• 新版企业营业执照新规政策


    前言:

    国务院深化“证照分离”改革已经从7月1日正式实施至今3个月了,很多伙伴虽然知道有了新政策,但是对于政策的实际使用还有很多问题,今天一文带你了解清楚,“证照分离”改了什么,改革后如何方便企业的经营。


    新版营业执照证照分离


    新版营业执照证照分离



    我们了解一下此次深化“证照分离”改革政策,具体内容有哪些:

    此次改革目标:自2021年7月1日起,在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度,力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。


    1、直接取消审批。为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题,在全国范围内取消68项涉企经营许可事项,在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。取消审批后,企业(含个体工商户、农民专业合作社,下同)取得营业执照即可开展经营,行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。


    举个例子好理解:原来新办一个企业,我们要跑好几趟工商税务部门,如果涉及特殊的一些前置,后置审批证难倒了一批创业老板,因为营业执照好办,但是前后置审批难于上青天啊!现在我们只需办理好营业执照就可以经营,无需再去办理审批经营许可证,真的是太方便了。


    2、审批改为备案。为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入,在全国范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理,在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后,原则上实行事后备案,企业取得营业执照即可开展经营;确需事前备案的,企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料的,有关主管部门应当当场办理备案手续,不得作出不予备案的决定。


    举个例子好理解:原来如果一个运输公司,手里有营业执照了,并且经营范围也是进行常规的货物运输,但是必须要办理道路运输许可证才可正常经营,如果没有办理则属于违法经营,但是新政策规定了道路运输许可证由原来属于前置审批原则改为备案原则,只需在领取营业执照后,向主管部门办理备案即可正常经营。


    3、实行告知承诺。为在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批,在全国范围内对37项涉企经营许可事项实行告知承诺,在自由贸易试验区试点对40项涉企经营许可事项实行告知承诺。实行告知承诺后,有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件,明确监管规则和违反承诺后果,一次性告知企业。对因企业承诺可以减省的审批材料,不再要求企业提供;对可在企业领证后补交的审批材料,实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,要当场作出审批决定。对通过告知承诺取得许可的企业,有关主管部门要加强事中事后监管,确有必要的可以开展全覆盖核查。发现企业不符合许可条件的,要依法调查处理,并将失信违法行为记入企业信用记录,依法依规实施失信惩戒。有关主管部门要及时将企业履行承诺情况纳入信用记录,并归集至全国信用信息共享平台。


    举个例子好理解:原本代理记账许可证是需要需要进行前置审批,拿到代理记账许可证后才可申请营业执照,经过这次改革后,代理记账许可证可以进行告知承诺,到监管部门提交材料,,当场即可拿到审批决定。也不用长时间等待结果。当时提交承诺当时得到审批。


    4、优化审批服务。对“重要工业产品(除食品相关产品、化肥外)生产许可证核发”等15项涉企经营许可事项,下放审批权限,便利企业就近办理。对“保安服务许可证核发”等256项涉企经营许可事项,精简许可条件和审批材料,减轻企业办事负担。对“会计师事务所设立审批”等140项涉企经营许可事项,优化审批流程,压减审批时限,提高审批效率。对“海关监管货物仓储审批”等18项设定了许可证件有效期限的涉企经营许可事项,取消或者延长许可证件有效期限,方便企业持续经营。对“互联网上网服务营业场所经营单位设立审批”等13项设定了许可数量限制的涉企经营许可事项,取消数量限制,或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序等情况,鼓励企业有序竞争。同时,各地区、各部门要积极回应企业关切,探索优化审批服务的创新举措。


    举个例子好理解:原来办理完各种经营许可证都有年数限制,到期后又是需要投入精力重新办理或更新,现在改革方案提出后,取消或者延长的各项许可证的有效期限,无形中延长了企业寿命,便捷了企业经营。


    关于营业执照中经营范围的改变

    原来我们在新办企业的时候经营范围的确定一直困扰我们,现在改革后国家规定了,只要确认我们经营的项目,根据经营项目确定经营范围,并且要注意,我们在填写经营范围第一项,就是我们的主营业务。如果超出了经营范围但是确实有业务往来我们也是需要开票纳税的。


    注册公司流程变更

    原来我们注册公司需要核名,网上登记,提交资料审核后才能拿到营业执照,2021年3月1日起施行的《企业名称登记管理规定》中明确了,取消企业名称核准制度,建立企业名称自主申报;取消名称预先单独申请登记注册制度,改为保留期登记;完善企业名称的基本规范,明确了外商投资企业、企业分支机构、企业集团名称登记规则等事项;进一步释放企业名称资源,加快企业名称的流转;新增企业名称争议处理机制。

    同时营业执照的申请实现了跨省办理企业和个体工商户等设立、变更、注销不受住所地或者登记地限制了。而且,营业执照的遗失补领、换发也不受登记地限制了。真正的实现了异地办理方便纳税人。


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